
	главная \| справочник \|

Виртуальная приемная

Фотогалерея

все фотографии

Календарь

Официальный портал Правительства Пензенской области \

Местное самоуправление

Раздел "Местное самоуправление" официального портала Правительства Пензенской области предназначен для двустороннего общения Правительства Пензенской области и муниципальных образований Пензенской области в части оказания последним правовой и методической помощи по вопросам местного самоуправления.

Вы можете задать вопрос по возникшей у Вас проблеме и получить на него квалифицированный ответ. Вопрос задается в письменном виде по форме, предложенной ниже. Необходимо указать свои координаты - Ф.И.О., должность, наименование органа местного самоуправления, служебный телефон, адрес электронной почты. Телефон и адрес электронной почты необходимы для контакта в случае уточнения или детализации Вашего вопроса.

Обращения, содержащие координаты заявителя, будут рассмотрены и на них будут даны ответы, которые публикуются в этом же разделе "Местное самоуправление". Это делается для того, чтобы должностные лица иных муниципальных образований могли ознакомиться с ответами и использовать их для решения своих вопросов, поскольку из практики следует, что аналогичные ситуации, как правило, часто имеются и в других муниципальных образованиях.

Таким образом, настоящий раздел создан для оказания правовой и методической помощи органам местного самоуправления в решении ими вопросов местного значения.


Логин:
Пароль:

Архив ответов

Вопрос	05.02.2009 14:32
	Башмаковский район.В связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" №273-ФЗ от 25.12.08г. (ст.8) просим пояснить порядок предоставления в 2009 году муниципальными служащими сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Ответ	В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации. Согласно статье 19 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее ФЗ № 280-ФЗ), государственные гражданские служащие в 2009 году подают сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2008 год в порядке, предусмотренном статьей 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее ФЗ № 79-ФЗ) в редакции, действующей до дня вступления в силу данного Федерального закона. Исходя из содержания части 6 статьи 20 ФЗ № 79-ФЗ в редакции, действующей до дня вступления в силу ФЗ № 280-ФЗ, сведения о доходах и имуществе гражданский служащий должен представлять в соответствии с положением, утвержденным указом Президента Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В Пензенской области таким положением является «Положение о представлении сведений о полученных государственным гражданским служащим Пензенской области доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Пензенской области», утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 10.10.2006 г. № 646 пП. Таким образом, из вышеизложенного следует, что в 2009 г. муниципальные служащие должны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 2008 г. в порядке, предусмотренном статьей 20 ФЗ № 79-ФЗ до внесения в нее изменений ФЗ № 280-ФЗ. Порядок, предусмотренный указанной статьей, не предусматривает обязанности по представлению сведений об имуществе, доходах, об обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 3 статьи 16 ФЗ № 280-ФЗ будет осуществляться после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок предоставления указанных сведений. (25.02.2009 15:16) Правовое управление, 595-453
Вопрос	23.01.2009 10:21
	Малосердобинский район.В целях оказания методической помощи, исполнения поручений Губернатора Пензенской области, просим подготовить типовой проект Положения управления по социальным вопросам муниципального образования района

Ответ	В порядке оказания правовой и методической помощи 30.03.2009 в муниципальные районы направлен модельный акт Положение об управлении социальной защиты населения муниципального района, согласованный с Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области. (31.03.2009 11:19) Правовое управлнение, 56-28-46
Вопрос	15.01.2009 15:31
	Белинский район.Просим оказать содействие в разработке Порядка проведения повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета

Ответ	Управлением государственной службы и кадров Пензенской области в разработаны Методические рекомендации о порядке утверждения, инансирования и исполнения муниципального заказа на рофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области В настоящее время названные рекомендации находятся в стадии доработки и согласования с Правовым управлением Правительства области. После согласования будут направлены в муниципальные образования для использования в работе. (02.03.2009 17:38) Правовое управление, 56-28-46
Вопрос	12.01.2009 11:34
	шемышейский район. В соответствии со статьями 41,62 БК РФ доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, являются неналоговыми доходами и учитываются в доходах бюджета. Вопрос: Учитывать ли в доходах бюджета доходы, получаемые МУЗ «Шемышейская ЦРБ» от филиала ЗАО «Макс-М в г. Пенза», филиала ЗАО «Капитал-Ъ медицинское страхование в г. Пенза», Пензенского филиала ОАО «СК РОСНО-МС» за оказываемые медицинские услуги гражданам, по установленным тарифам? В настоящее время платежи за оказанные услуги поступают на счет МУЗ «Шемышейская ЦРБ», минуя доходы бюджета.

Ответ	МУЗ «Шемышейская ЦРБ» работает в системе обязательного медицинского страхования и оплата медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области через страховые медицинские организации. В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 24.01.2001 № 476/50-1, Министерства финансов Российской Федерации от 29.01.2001 № 11н, Центрального Банка Российской Федерации от 29.01.2001 № 912-У, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 29.01.2001 № АС-6-07/82 «О счетах фондов обязательного медицинского страхования» средства Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, направляемые в рамках программ на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинским учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, учитываются на открываемых указанным медицинским учреждениям в банках соответственно на балансовых счетах № 40403 и № 40404 лицевых счетах с признаком «03» в 15-16 разрядах номера лицевого счета. Поэтому, средства фонда ОМС за оказанные услуги поступают на счет медицинского учреждения, минуя доходы муниципального бюджета. (18.02.2009 15:45) Министерство финансов, 595-820
Вопрос	31.12.2008 07:12
	Никольский район.В срок до 1 июля 2006 года органам государственной власти, осуществляющим ведение государственного кадастрового учета, предписано передать ведение государственного кадастра в объеме, необходимом для передачи ведения информационных систем, в органы местного самоуправления муниципальных районов. До настоящего времени предписание не выполнено. Когда на уровне органов местного самоуправления муниципальных районов будут созданы условия для проведения мероприятий по обеспечению создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности?

Ответ	28.12.2007 г. вступил в силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 86 от 30 августа 2007 г «Об утверждении порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2007 № 10519), в котором установлены правила проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности, порядок проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности. Кроме того, в вышеуказанном документе представлены: - форма муниципального правового акта о назначении инвентаризационная комиссия; - форма инвентаризационной описи; - форма акта инвентаризации. На основании вышеизложенного считаем, что отношения по вопросу ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности урегулированы. Для того, чтобы создать и вести данные информационные системы органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов необходимо совершить соответствующие действия по исполнению переданных им полномочий. (26.02.2009 09:58) Департамент градостроительства Пензенской области,20-45-15
Вопрос	31.12.2008 07:11
	Никольский район.Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора. Существует ли утвержденная форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории? Если существует, то кто ее разрабатывает?

Ответ	В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены вопросы: утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории. В рамках определённых законодательством вопросов, разработка и утверждение форм схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории осуществляется органом местного самоуправления. Для сведения сообщаем, что администрации г. Пензы и г. Заречного своими постановлениями № 1247 от 31.07.2008 и №1471 от 21.11.2008 соответственно утвердили формы схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) соответствующих территорий. (18.02.2009 16:35) Управление Роснедвижимости по Пензенской области, 55-27-48
Вопрос	31.12.2008 07:00
	Никольский район.Возможно ли предоставление части земельного участка (по площади менее минимальной, установленной органом местного самоуправления для данного вида разрешенного пользования), прилегающего к земельному участку, находящегося в собственности заявителя, если суммарная площадь не превышает максимальную, установленную органом местного самоуправления для данного вида разрешенного пользования? Каков порядок оформления?

Ответ	При предоставлении земельного участка, с последующим приобретением в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, площадь земельного участка устанавливается в соответствии с предельными размерами земельных участков, предоставляемых гражданам земель для истребуемого вида разрешённого использования, установленным нормативно-правовым актом органа местного самоуправления (ч.1 ст.ЗЗ Земельного кодекса Российской Федерации). Возможность увеличения площади земельного участка за счет прилегающих к ранее предоставленному земельному участку (до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации) земель, определяется с учетом требований Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Руководствуясь ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", формируемая площадь земельного участка, определённая с учетом установленных в соответствии с выше изложенным законом требований, может превышать площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования. За разъяснением процедуры формирования земельного участка необходимо обратиться в орган местного самоуправления. (18.02.2009 16:39) Управление Роснедвижимости по Пензенской области, 55-27-48
Вопрос	31.12.2008 07:00
	Никольский район.В действующей редакции ст.20 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости (земельный участок как объект недвижимости) вправе обратится собственники таких объектов. Согласно ст.2 Федерального закона от 17.04.2006г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» указано только на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На основании какого Федерального закона администрация муниципального района обращается в территориальные отделы Управления Роснедвижимости по Пензенской области с заявлением об учете изменений (площади) земельных участков, находящихся в государственной собственности?

Ответ	Органы местного самоуправления на основании п. 10 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" уполномочены осуществлять распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения. При этом органы местного самоуправления не названы собственниками данных земель, но выполняют функции собственника. (18.02.2009 16:36) Управление Роснедвижимости по Пензенской области, 55-27-48
Вопрос	29.12.2008 15:13
	Пачелмский район. Имеют ли право преподаватели муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, реализующего общеобразовательную программу дополнительного образования в сельской местности, на социальную поддержку по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 29 июля 2008г. № 467-пП «О размере, условиях и порядке возмещения физическим и юридическим лицам расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению»

Ответ	В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. пП РФ от 29.10.2002 г. № 781) преподаватели в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) относятся к категории педагогических работников. Согласно п. 1 постановления Правительства Пензенской области от 29.07.2008 г. № 467-пП «О размере, условиях и порядке возмещения физическим и юридическим лицам расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению» (в ред. постановления Правительства Пензенской обл. от 05.11.2008 N 745-пП) утвержден размер, условия и порядок возмещения физическим и юридическим лицам расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению. (19.02.2009 14:32) Министерство образования,56-57-52,
Вопрос	22.12.2008 13:49
	Лунинский район. Рассматривается ли вопрос о выплате компенсаций родителям на дошкольное образование в группах раннего развития и группах кратковременного пребывания?

Ответ	В соответствии со статьей 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ) родители имеют право на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В Лунинском районе на базе общеобразовательных учреждений функционируют 8 дошкольных групп кратковременного пребывания и раннего развития. Дошкольные группы на базе общеобразовательного учреждения являются одной из форм организации дошкольного образования в сельской местности для детей от 3-х до 7 лет и имеют своей целью обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг для широких слоев населения и увеличение контингента детей, охваченных этими услугами, в условиях построения преемственности дошкольного и начального общего образования. Содержание образования определяется программой по подготовке к школе «Преемственность» под редакцией Н.А. Федосовой. Поэтому выплата компенсации в дошкольных группах кратковременного пребывания и раннего развития не предусматривается. (26.02.2009 16:59) Минобразование Пензенской области,565322

Важно

Информеры